，必自此而更始矣。臣观前代嗣帝，功未有如陛下今日之盛也。宜乘今戮淮寇之势，以德制恒兖，则恩威兼畅矣。恩威兼畅，而又加之以舍小过举贤才，则陛下虽让太平之勋，臣知必不得，明矣。伏望廓开圣德，以拨意自兼，剧秦灭政，志于炎昊间，再造鸿业，与天地惟新，驰之于无穷。昔舜禹以匹夫宅四海，其烈如彼；今圣代以五朝营太平，其难如此。臣又窃闻之，陛下使工伎必能，是不其两伤也。如此推而之，则建皇极，致雍熙，如指诸掌乎。臣疑宰相公卿蕴其略，但启沃之次第未及，使陛下翘思文、武，凝望殷、汤。主忧臣辱，孰不愤叹！今陛下蹈据德，安仁存义，则三皇五帝三王五霸之兼矣；与人同利，从谏如，尚约素，斥珍奇，则汉孝文之兼矣；尊儒学，兢兢若不及，幽枉必达，无幸私，无矜，则光武、孝明之兼矣；任托不惑，容受直言，则蜀先主、晋武之兼矣。约以祖、太宗之善训，贯以陛下之明圣，总萃前，混论消息，而为至德，发而为元化。以王为尺，以大中为刀，度时之宜，裁酌古今，引知冤，驱末还本。正六官，叙九畴，举《王制》，仿《月令》，调兵，崇孝悌，孰九族，辟谏路，显儒学，退文华，黜选举，复俊造，定四人，省释。明刑以行令，理兵以御戎。然后经之以礼乐，纬之以德，推诚信以化之，播风雅以畅之。坐明堂，登灵台，休息乎祥气之间，陛下袭羲轩于上，公卿侪稷契于中，黎元鼓腹于下。挹甘，漱醴泉，禽畜四灵，不为难矣。臣愚寡闻，不识远大，伏望下宰相公卿大夫议之。如瞽言可采，伏乞搜岩封野，博引海内儒耆德元识明断之士，大开学馆，与朝贤参讲，令其稽古应时，据经更俗，仍使切磋周洽，复义，重作制度，使合乎宣父继周之旨。夫正气振，彼承家鼠寇，戎狄裔夷，若槁叶迎霜，轻冰涉暑，瞥然已去，闲然已亡，固不足尘于圣虑矣。　今臣谨竭见，献五事如后，是非疏密，悬在天鉴，蕞尔昏，何能自分。若乃沿革次第，时政所切，伏计宰辅必已详奏，亦不敢更言。臣今幸生圣代，又曾谬谏垣，逢中兴将启之期，知太平必成之术，实惧不言为罪也。狂鼓微臣，不胜恩中愤之过，谨勒？承人某奉表被丹恳以闻。臣渤诚惶诚恐。　理投匦人奏　应状人论事，大者请分析闻奏，次者请申中书门下，小者请各牒诸司。诸司若理不当，复来投匦者，即请事繇闻奏。如投匦人有欺枉，责问得情状，请本罪之外，更加一等。又宝应元年六月敕，如有告密人登时状，分付金吾留待止。今缘匦院无械系之，忽虑凶暴之徒，难以理制，请勒安福门司领付金吾仗留，然后牒送御史台京兆府，冀绝凶人喧竞。　论只日视事奏　事君之义，有犯无隐，陈诚启沃，不必择辰。今群臣敷奏，乃候只日，是毕岁臣下睹天颜，献可否者能几何？　考校京官奏　宰臣萧亻免、段文昌、崔植等。当陛下君临之初，首任宰相，安危理，决在此时。况陛下思天下和平，敬大臣礼切，固未有昵比左右，侈满自贤之心。而宰相之权，宰相之事，陛下一以付之，实宣化理千载一遇之时也。此时若失，恐更无时。而亻免等上不能推至公，申炯戒，陈先王德以沃君心，又不能正匪躬，振举旧法，复百司之本，则教化不立矣。臣闻政之废兴，在于赏罚。亻免等作相已来，未闻奖一人德义举守官奉公者，使天下在官之徒有所劝；又不能黜一人职事不理持禄养者，使尸禄之徒有所惧。如是则刑法不立矣。邪正莫辨，混然无章，教化不行，赏罚不设，天下之事，复何望哉？一昨陛下畋游幸骊山，宰相与翰林学士是陛下肱心腹，宜皆知之。亻免等不能先事未形，忘躯恳谏，而使陛下有忽谏之名，于史册，是陷君于过也。孔曰：所谓大臣者，以事君，不可则止。若亻免等言不行计不从，须奉疾退，不宜尸素于化源。退戾也，何所避辞。其萧亻免、段文昌、崔植三人并翰林学士杜元颖等，并请赐考中下。御史大夫李绛、左散骑常侍张惟素、右散骑常侍李益等，谏幸骊山，郑覃等谏畋游，是皆恐陛下行幸途渐远，自此恣情无度。又思有衔橛不测之变，风寒生疾之忧，急奏无所诣，国玺委妇人中幸之手。绛等能率御史继以两省官大谏于朝，有恳激事君之礼，可以诫无言者。其李绛、张惟素、李益三人，请赐上下考外，特与迁官，以彰陛下优忠赏谏之。其崔元略冠供奉官之首，合考上下；缘与于？上下考，于？以犯赃死，准令须降，请赐考中中。大理卿许季同任使于？、韦冲、韦正牧，皆以犯赃，或左降或死，合考中下；然顷陷刘辟之，弃家归朝，忠节明著，今宜以功补过，请赐考中中。少府监裴通职事修举，合考中上；以其请追封所生母而舍嫡母，是明罔于君，幽欺其先，请赐考中下。伏以昔者宰夫寝，擅饮师旷李调，今愚臣守官，请书宰相翰林学士中下考，上圣运，下振颓纲，故臣惧不言之为罪，不惧言之为罪也。今其三品官考，伏缘限在今月内，辄先如前。其四品已下官，续条疏闻奏。　谏晏朝　今日阁，陛下不时见群臣，群臣皆布路跛倚。夫跛倚形诸外，则忧思积诸内。忧倦既积，灾衅必生。小则为旱为孽，大则为兵为。礼三谏不听则逃之，陛下新即位，臣至三谏，恐危及社稷也。　奏请停徵久远逋悬疏　伏奉诏敕云，度支使所奏，令臣设计徵填当州贞元二年，逃所欠钱四千四百二十贯。臣当州田二千一百九十七倾，今已旱死一千九百顷有馀。若更勒徇度支使所为，必惧史官书陛下于大旱中徵三十六年前适悬，臣任刺史，罪无所逃。臣既上不副圣情，下不忍鞭笞黎庶，不敢轻持符印，特乞放臣归田。　论中人击崔发疏　县令不合曳中人，中人不合殴御囚，其罪一也。然县令所犯在恩前，中人所