断乖违，并量事状重轻，连坐举主。仍令御史台促本官，旋奏闻，限两月内举状齐足。如使在外者，候回日准此指挥。务在称扬循吏，激劝官途，庶符用？之方，共布惟和之政。　求言诏　善理者，不能有全功；善者，不能无过失。虽尧舜禹汤之上圣，文武成康之至明，尚犹思逆耳之言，求苦之药，何况后人之不逮哉？朕承先帝之灵，居至尊之位，涉犹浅，经事未，尝惧昏蒙，不克负荷。自临宸极，已过周星，至于刑政取舍之闲，国家措置之事，岂能尽是？须有未周，朕犹自知，人岂不察？而在位者未有一人指朕躬之过失，禄者曾无一言论时政之是非，岂朕之寡昧，不足与言耶？岂人之循默，未肯尽心耶，岂左右前后，有所畏忌耶？岂卑疏近，自生闲别耶？古人云，君大言受大禄，小言受小禄。又云，官箴王阙，则是士大夫之有禄位，无不言之人。然则为人上者，不能其心而致其言，此朕之过也。得不求骨鲠之辞，询正直之议，共申裨益，庶洽治平。朕于卿大夫，才不能尽知，面不能尽识。若不采其言而观其行，审其意而察其忠，则何以见略之浅，任用之当否。若言之不，罪实在，苟求之不言，将谁执咎？应内外文武臣僚，今后或有所见所闻，并许上章论谏。若朕躬之有阙失，得以尽言，时政之有瑕疵，勿宜有隐。方求名实，岂尚虚华？苟或素不工文，但可直书其事；理有谬误者，当期舍短；言涉伤忤者，必与留中。所冀尽情，免至多虑。诸有司局公事者，各宜举职。事有不便者，革之可也；理有可行者，举之可也。勿务因循，渐成讹谬。臣僚有使在外迥者，苟或知黎庶之利病，闻官吏之优劣，当敷奏，以广听闻。班行职位之中，迁除改转之际，即当考陈力之轻重，较言事之否臧。奉公切直者，当议甄升；临事蓄缩者，须行抑退。翰林学士两省官职居侍从，乃论思谏诤之司，御史台官任宪司，是击搏纠弹之地，论其职分，尤异群官，如逐任官内，无所献替启发弹举者，三月限满，合迁转时。宜令中书门下先奏取止，凡尔有位，宜悉朕怀。　京城别筑罗城诏　惟王建国，实曰京师，度地居民，固有前则。东京华夷臻氵奏，陆会通，时向隆平，日增繁盛，而都城因旧，制度未恢，诸卫军营，或多窄隘，百司公署，无兴修。加以坊市之中，邸店有限，工商外至，亿兆无穷，僦赁之资，添增不定，贫阙之，供办实艰。而又屋宇连，街衢湫隘，夏有暑之苦，居常多烟火之忧。将便公私，须广都邑。宜令所司于京城四面别筑罗城，先立标帜，候将来冬末初，农务闲时，即量差近甸人夫，渐次修筑。作才动，便令放散。如或土功未毕，则迤逦次年修筑，所冀宽容办集。今后凡有营葬，及兴置宅灶并草市，并须去标帜七里外。基标帜内，候官中擘画定街巷军营仓场诸司公廨院务了，百姓即任营造。　毁私建寺院禁私度僧尼诏　释氏真宗，圣人妙，助世劝善，其利甚优。前代以来，累有条贯，近年已降，颇紊规绳。近览诸州奏闻，继有缁徒犯法，盖无科禁，遂至尤违。私度僧尼，日增猥杂，创修寺院，渐至繁多。乡村之中，其弊转甚。漏网背军之辈，苟剃削以逃刑；行为盗之徒，？住持而隐恶。将隆教法，须辨否臧，宜举旧章，用革前弊。诸府州县镇村坊应有敕额寺院，一切仍旧，其无敕额者，并仰停废。所有功德佛像及僧尼，并腾并于合留寺院内安置。天下诸县城郭内，若无敕额寺院，祗于合停废寺院内，选功德屋宇最多者，或寺院僧尼各留一所。若无尼住，祗留僧寺院一所。诸军镇坊郭及二百已上者，亦依诸县例指挥。如边远州郡无敕额寺院，于停废寺院内，僧尼各留两所。今后并不得创造寺院兰若。王公戚里诸节刺已下，今后不得奏请创造寺院，及请开置戒坛。男女，如有志愿家者，并取父母祖父母分，已孤者取同居伯叔兄弟分，候听许方得家。男年十五已上，念得经文一百纸，或读得经文五百纸；女年十三已上，念得经文七十纸，或读得经文三百纸者，经本府陈状乞剃，委录事参军本判官试验经文。其未剃闲，须留？髻。如有私剃得，却勒还俗。其本师主决重杖勒还俗，仍役三年。两京大名府京兆府青州各置戒坛，候受戒时，两京委祠差官引试，其大名府等三，祗委本判官录事参军引试。如有私受戒者，其本人师主临坛三纲知事僧尼，并同私剃例科罪。应合剃受戒人等，逐闻奏，候敕下委祠给付凭由，方得剃受戒。应男女有父母祖父母在，别无儿息侍养，不听家。曾有罪犯，遭官司刑责之人，及弃背父母逃亡婢，人细作，恶逆徒党，山林亡命，未获贼徒，负罪潜窜人等，并不得家剃。如有寺院辄容受者，基本人及师主三纲知事僧尼，邻，房同住僧尼，并仰收捉禁勘，申奏取裁。僧尼俗士，自前多有舍烧臂炼指，钉截手足，带铃挂灯，诸般毁坏，戏，符禁左，妄称变现，还魂坐化，圣圣灯妖幻之类，皆是聚众眩惑俗。今后一切止绝，如有此人，仰所在严断，递边远，仍勒归俗，其所犯罪重者，准格律分。每年造僧帐两本，其一本奏闻，一本申祠，逐年四月十五日后，勒诸县取索界寺院僧尼数目申州，州司攒帐，至五月终已前，文帐到京。僧尼籍帐内无名者，并勒还俗，其巡礼行脚，往来，一切取便。　令检祠祭诏　今后诸祠祭，应有牧牢香币馔料供等，仰委本司官吏躬亲简较，务在至行事仪式，依附礼经。大祠祭合用乐