恐不能诞敷前烈，光阐睿图，夙夜祗畏，如泉谷，曷尝不恭默思，梦寐求政。从人之，每以万姓为心；屈己之劳，尝矜一失所。但以法久而弊，法弊则通。制国以立法为先，教人以占著为事。自属清晏，人多偷怠，国章或弛，？伪实繁。今正朔所及，封疆无外。虽既增，而税赋不益，莫不轻去乡邑，共为浮惰。或豪人成其泉薮，或吏为之橐，逋亡岁积，蠹日滋。州县不以为矜，乡邻实受其咎。虽朕之薄德，罪则在予，非官无政，吏不守法耳。若浸以久安而肆之，则国之堤防，于是窬紊。今去其末而归其本，闭其邪而正其德，使法有所立，人知向方，是用恤孤穷，免逋贷，式广自新之路，俾申莫厚之恩。　诸州背军逃亡人，限制到日百日内，各容自首。准令式合所在编情愿住者，即附簿籍，差科赋敛于附令式，仍与本贯计会停徵。若情愿归贯，及据令式不合附者，首讫明立案记，不须差遣，先牒本贯知，容至秋收后递还。情愿即还者，听待本乡讫免今年赋租课役。如满百以上，各令本贯差官，就受领。过限不首，并即括取，递边远附为百姓。家随逃者，亦便同送。若限外州县公私容在界内居停，及事有未尽，所司明为科禁。其天下勾徵逋悬，及贷粮地税，在百姓限内，先有追收之文案未纳者，自开元七年十二月以前，并宜放免。官典隐欺，不在免限，将使百度伊始，万在宥，人复其业，官修其方，凡厥庶寮，各虔尔职，俾率训曲，以康政途。布告遐迩，使知朕意。　授张说同中书门下三品制　门下：乾坤以化成，后王以辅相兴理，所以寅亮天工，缉熙帝图，非夫大贤，孰寄斯任。天兵军节度大使右羽林将军兼并州长史摄御史大夫燕国公兼修国史张说，其公才，生我王国。文武之，则将相；尽忠贞之节，亦前疑后丞。谅可以宏此大猷，总其政，允厘庶绩，保？皇家。可守兵尚书同中书门下三品，勋封修国史如故。仍即驰驿赴京。　幸并州制　朕顷自镐京，省方于雒。本以息转输之费，即河？之殷，今属宗庙改修，礼崇昭事，永言享，必在躬亲。又眷彼晋，是称重镇，将陈诗以问俗，式安边而训武。虽来往祗供，颇有烦役，而国之大事，不可云劳。宜以明年正月三日发雒幸并州，取便路还京。应须支计，所留准式，缘顿祗承，一事已上，并用当官，不许科敛百姓。其递运及从兵官寮等，务须从减省。所在公私，并不得辄有献，违者所繇州县官及献人，各量事贬罚。布告遐迩，咸使闻知。　姜皎岭外制　秘书监姜皎，往属艰难，颇效诚信，功则可录，是以加。既忘盈满之戒，又亏静慎之，假说休咎，妄谈掖，据其作孽，合极刑。念兹旧勋，免此殊死，宜决一顿，钦州。　诫宗属制　朕君临宇内，育黎元。内修睦亲，以叙九族；外协庶政，以济兆人。勋戚加优厚之恩，兄弟尽友于之至，务崇敦本，克慎明德。今小人作孽，已伏宪章，恐不逞之徒，犹未能息。凡在宗属，用申惩诫。自今已后，诸王公主驸外戚家，除非至亲以外，不得门，妄说言语。所以共存至公之，永协和平之义，克固藩翰，以保厥休。贵戚懿亲，宜书座右。　赠司承祯银青光禄大夫制　混成不测，寥自化。虽独立有象，而至极则冥。故王屋山士司微，心依胜，理会元远。遍游名山，密契仙。存观其妙，逍遥自得之场；归复其，宴息无何之境。固以名登真格，位在灵官，林壑未改，遐霄已旷。言念烈，有怆于怀，宜赠徽章，用光丹？。可银青光禄大夫，号真一先生。　授锺绍京郴州别驾制　漳州怀恩县尉员外置锺绍京，夙负艺能，早申诚节。录其殊效，赐以崇班。未答恩私，自招瑕累。雷雨作解，品惟新。言念旧劳，稍加甄叙，可郴州别驾。　禁百官结匪人制　百官等禄秩既优，勋贤是寄，皆合守其正，无宜听彼异端。至如卜祝之，妄陈休咎，占候之辈，假？徵祥，诳惑既生，愆违斯作，因构谗慝，遂行讪毁。取陷网罗，良增叹息。惩一足以劝百，有犯不可无刑。狡以此累，百僚诚宜饬已。自今已后，各宜谨慎，并不得与如此等及无职人游来往。仍令御史访察，有即弹奏，当加严罚。　皇纳妃制　龙楼内范，辅成元良之德；凤邸中闱，克谐乐善之。自非门地兼茂，容则聿修，何以式副好逑，允兹华选。薛纟舀第六女，窦希？第四女，戚里承休，渭传庆，婉顺成，柔闲有容。言必图史之规，动遵珩？之节，惠问兰郁，清心玉映。足以俪青之，伉朱邸之义，式昭阃训，用光嫔则。纟舀女可皇太妃，？女可庆王妃，仍令所司备礼，至都册命。　封东光公主制　炎汉盛礼，蕃国是和。乌孙降公主之亲，单于聘良家之。永惟前史，率同旧章。故成安公主女韦氏，六行克昭，四德聿备，渐公之训，承内家之则。属林胡拜命，？无虞。柔远之恩，已归于上略；采楚之庆，载睦于和亲。宜正汤沐之封，式崇下嫁之礼。可封东光公主，降饶乐郡王鲁苏。　封燕郡公主制　汉图既采，蕃国是亲。公主嫁乌孙之王，良家聘毡裘之长，钦若前志，抑有旧章。馀姚县主长女慕容氏，柔懿为德，幽闲在，兰仪载，蕙问增芳。公之教夙成，师氏之谋可则。今林胡请属，析津（阙）虽无外之仁，已私于上略，而由内之德，亦资于元女。宜光兹命，睦此蕃服，俾遵下嫁之礼，以叶大之好。可封为燕郡公主，降与松漠郡王李郁于。　并州置北都制　经创制，建都设险，必因时顺人，统立极。我国家以神武圣德，应天受命，龙跃晋，凤翔太原，建万代之模，为亿兆之主，犹成汤之居亳，有周之兴岐。顾朕眇，纂承昌运，守宗社之大宝，恢中原之鸿业。叶时卜狩，始经此都，事本因心，情兼惟旧。近者嘉祥荐至，休瑞屡臻，此皆宗┙降灵，神祗潜暨，岂予匪德，独享厥休。昔尧理唐郊，式建丹陵之地，汉居洛邑，更表南之都。今王业正兴，观犹在，列于边郡，情所未安，非所以恢大圣之鸿规，展孝思之诚敬。其并州宜置北都。改州为太原府，刺史为尹。司为少尹，太原晋为赤县，诸县为畿县。官吏品第，视京洛两府条理。　北都巡狩制　朕爰自？雒，有事省方。乘发生之和，因豫动之庆，将恤鳏寡，问老疾，陈诗展礼，黜幽陟明，使滞伏必申，微咸遂。